杭正亚律师

南京大学法律硕士，中共党员，曾任原浙江省军区军事法院审判员，从事法律工作40余年，从事招标投标和政府采购法律服务近20年。现为江苏博事达律师事务所高级合伙人、一级律师（正高级），江苏省政府采购协会监事，江苏省招标投标协会专家咨询委员会成员，上海国际经济贸易仲裁委、南京仲裁委、泰州仲裁委仲裁员。在国家级和省级报刊发表文章八十余篇，获得过中国法学会法律文书研究会“全国法律文书一等奖”、中华全国律师协会三等奖等五个全国性奖项，一篇入选《著名律师精彩辩词》，一篇编入《现代论文选》，二篇被中国人民大学复印报刊资料全文采用。

担任江苏省财政厅法律顾问近二十年，截今为止招标投标和政府采购案件无败诉。现担任江苏省财政厅、江苏省政府采购中心等二十多家行政监管部门和采购人、代理机构、供应商的法律顾问。近年来，在法律出版社出版《政府采购救济争议处理》《政府采购活动争议处理》2本书籍；在《中国财政》《中国政府采购杂志》《中国招标》《中国政府采购报》等全国性报刊上发表政府采购和招标投标方面的文章二十余篇。

一、个人简历：

1980年1月始，浙江省军区军事法院先后任书记员、审判员、审判委员会委员；

1990年10月始，原兴化市律师事务所副主任、三级律师；

2002年2月始，江苏天豪律师事务所先后为二级律师、一级律师、高级合伙人；

2019年1月始，江苏博事达律师事务所一级律师，高级合伙人。

二、服务案例：

1、民商大案代理:

宏达集团股份有限公司诉中国人民武装警察部队学院购销合同纠纷，最高法院先后为此案下达两个书面批复，历经四年艰辛取得胜诉；

某银行诉某信用社信用卡担保纠纷，论证被告的签章行为不是担保，被法院采纳，1998年1月8日《法制日报》第一版刊登了这一案例；

办理的一起涉外诈骗案、一起水运合同纠纷案，分别被《中国企业家》《人民调解》以案例予以刊登；

代理过浙江杭廷顿富轮橡胶有限公司、浙江杭廷顿公牛橡胶有限公司与美国TIRECO INC.，江苏华源药业有限公司与博大天然产物（香港）有限公司，江阴模塑集团有限公司、江南模塑科技股份有限公司与安徽国元控股（集团）有限责任公司、安徽国元信托投资有限责任公司，香港永久居民蓝振兴与浙江豪情汽车制造有限公司等公司权益纠纷，处理过美国宏迈尔营销有限公司接管中国代表处纠纷，取得了很好的业绩；

代理的星汉城市花园小区业主委员会诉江苏星汉置业公司地下车库确权纠纷一案获得胜诉，被称为全国首例，被许多国家级和省级媒体报道；

代理的江苏华信机械设备有限公司诉江苏海天预应力产品制造有限公司合同纠纷仲裁案件，堪称反败为胜、起死回生的成功案例；

中国某资产管理公司屡被原告提起诉讼并败诉，紧急关头该公司更换委托由杭律师代理，改变了应诉思路，取得一系列胜诉，制止了因同一性质事实被多次起诉的被动局面；

代理的“中国汽车生产目录侵权第一案”即江苏镇江汽车制造厂有限公司起诉精功镇江汽车制造有限公司侵权案取得胜诉；

代理的案件曾经被《法制日报》《南方周末》《民主与法制》《法律与生活》《中国律师》《中国企业家》等予以报道。

2、经济大案辩护：

原南京市劳动局局长、南京市经济委员会副主任兼南京市安全生产监督管理局局长包某某受贿、滥用职权案，判决包不构成滥用职权罪；

原连云港市新浦区区长姜某受贿、贪污案，判决姜某不构成贪污罪，并减少受贿数额的认定；

原靖江市公安局局长夏某某受贿案，判决减少受贿数额；

原某市法院副院长、党组副书记顾某受贿案，判决减轻处罚；

原泰州市政府副秘书长、市政府办公室主任、市民政局局长钟某受贿案判决减轻处罚；

原泰州市地方税务局副局长赵某某受贿、贪污案从轻处罚。

董培军因故意杀人一案一审被判死刑，代其起草上诉状并出庭辩护，辩护意见被采纳，二审改判董培军死刑，缓刑二年执行。

此外，还辩护过原徐州市市长陈某某受贿、巨额财产来源不明案，《中国律师》等媒体对辩护律师的意见曾经予以关注。

3、行政诉讼大案代理：

多年来，代理江苏省财政厅出庭应诉80多起政府采购、招标投标行政案件，全部取得胜诉。

三、专业著述、成果：

①出版专著2部：

《政府采购救济争议处理实务与案例》………………法律出版社2020年9月第1版，书号7-5197-4630-8。

该书对政府采购争议及其争议主体、形式、内容以及政府采购领域的询问、质疑、投诉、监督检查、行政处罚、信息公开、行政复议、行政诉讼的实务进行指引，含134个案例介绍及分析。

《政府采购活动争议处理实务与案例》………………法律出版社2020年9月第1版，书号7-5197-4746-6。

该书对政府采购招标、投标、开标、评标、中标（成交）、合同的各个程序环节和竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源等各种采购方式的争议处理，在实务方面进行指引，含134个案例介绍及分析。

②全国性报刊发表招标采购法律方面文章

1、政府采购应把好“六关”，《中国政府采购报》2023年6月20日第4版

2、奇特诉讼给政府采购带来的新挑战与新思考,《中国政府采购报》第1253期第3版

3、从重新评标引发三案看“权责边界”争议，《中国招标》2023年6月刊第63页

4、一起“事后诸葛亮”的诉讼,《中国政府采购报》第1246期第4版

5、《中小企业声明函》的各种风波，《中国政府采购报》第1198期第4版

6、从争议处理角度谈《政府采购法》修改，《中国招标》2022年11月刊第43页

7、从政府采购的内涵与外延看修法，《中国政府采购报》2022年9月2日 第3版

8、让政采政策精准滴灌，《中国政府采购报》2022年8月23日 第4版

9、梳理限制中小企业参与政采的各种“坑”，《中国政府采购报》2022年7月15日 第4版

10、如何化解公共资源交易领域法律冲突，《中国招标》2022年6月刊第29页

11、制造商作为特定资格条件的“是是非非”,《中国政府采购报》2022年3月18日 第4版

12、民事诉讼法的修改对政府采购的影响与启示《中国政府采购报》2022年2月22日 第3版

13、拨开迷雾 把握投诉处理的要义,《中国政府采购报》 2021年11月12日 第4版

14、政府采购适用法律不能“张冠李戴”,《中国政府采购报》 2021年10月1日第4版

15、以采购文件为抓手拨开项目属性“迷雾”,《中国政府采购报》 2021年7月23日第4版

16、对政采行政处罚实施主体相关四个问题的探讨,《中国政府采购报》2021年3月30日第3版

17、从行政处罚法修订洞见对政府采购的影响,《中国政府采购报》2021年3月19日第3版

18、一起因防疫填表问题引发的投标无效之争,《中国政府采购报》2021年1月22日第4版

19、“暗标评审”不能形同虚设《中国政府采购报》, 2020年12月18日 第4版

20、对疫情防控中政府采购的法律问题的思考《中国政府采购杂志》2020年第4期

21、政府采购透明度提高与信息公开《中国政府采购杂志》2019年第3期

22、《94号令》实施后投诉处理管辖问题探讨《中国财政》2018年第14期

23、94号令实施后答复质疑的探讨《中国政府采购杂志》2018年第8期

24、政府采购供应商如何通过质疑维权《中国招标》2018年第13期

25、质疑投诉新办法 二十方面新变化《中国政府采购杂志》2018年第2期

26、从法律角度谈如何提高政府采购透明度，《中国政府采购杂志》2017年第4期

27、对《政府采购供应商质疑答复与投诉处理办法（征求意见稿）》，我是这么看的，《中国政府采购杂志》2017年3期

28、把好行政行为五道关 奠定行政诉讼十年胜，《中国财政》2016年第14期

29、“重大违法记录”到底如何解释 如何认定，《中国政府采购杂志》2016年第5期

30、对《政府采购评审专家管理办法（征求意见稿）》的建议，《中国政府采购杂志》2016年第4期

31、一位律师对十年代理政府采购行政诉讼的回顾及思考，《中国政府采购杂志》2016年第4期

③全国性报刊发表刑事、民事及律师实务方面文章

32、信息技术与法律文书制作，《中国律师》2007年第3期

33、美国诱捕商业间谍三则，中国人民大学书报资料中心《商界导刊》2005年第12期

34、此罪彼罪之争，《中国律师》2003年第11期

35、警察圈套怎样才能具备合法性，《人民公安》2001年第23期

36、“警察圈套”：律师进行合法辩护的新思路，中国人民大学复印报刊资料《诉讼法学、司法制度》2001年第10期

37、我国应允许律师个人开业，《中国司法》2001年第4期

38、“警察圈套”：律师进行合法辩护的新思路，《中国律师》2001年第6期

39、设个圈套为破案，《法律与生活》2001年第3期

40、律师在刑事诉讼中的风险与自我保护，《中国律师》1999年第12期

41、信用卡透支违规，协议无效；划付报单非担保，不负责任《法制日报》1998年1月8日第1版

42、面对两家法院的管辖之争，《民主与法制》1997年第2期

43、碰撞，来自法律本身，《法律与生活》1997年第2期

44、我用电脑写作法律文书，《经济日报》1996年6月15日

45、诉讼的艰难说明了什么，《中国律师报》1996年12月25日

46、“大盖帽”碰撞后的代理，中国城市出版社《著名律师精彩辩词》下册第一篇

47、这棘手的案件如何审理，《中国律师报》1995年9月20日

48、我用电脑写作法律文书，《中国律师报》1995年11月15日

49、逾期提货的仓储费由谁承担，司法部《人民调解》1995年第4期

50、一起经济案件代理中所碰到的新问题，《中国律师》1994年第1期

51、打骗靠综治，《经济日报》1994年8月29日

52、一起经济诈骗案始末，《中国企业家》1994年第8期

53、经济诈骗的伎俩与对策，《中国企业家》1993年第4期

54、警惕！有人利用购销合同进行诈骗，《中国律师》1993年第5期

55、怎样处理解除婚约的财物纠纷，司法部《人民调解》1993年第2期

56、从无法可依到有章可循，司法部《人民调解》1992年第6期

④作品获全国性奖项

1、2007年1月，1 篇法律文书作品在中国法学会法律文书学研究会组织的全国优秀法律文书评选中获一等奖；

2、2010年11月，在中华全国律师协会、中国国际经济贸易仲裁委员会和中国商业法研究会共同举办的法律风险管理论坛上，论文《搞好企业内部控制，提升法律风险管理》获中国法律风险管理征文“优秀论文奖”；

3、2011年10月27日，《如何为单位涉税犯罪中的自然人辩护》获中华全国律师协会颁发的三等奖；

4、2011年12月19日，《两地法院裁判打架 信托资产险遭执行》一文获中国信托业协会颁发的优秀奖；

5、2022年12月12日，《如何化解公共资源交易领域法律冲突》一文获《中国招标》二等奖。