（第一千一百二十四号）

监督检查处理结果公告

一、项目编号：DFSWJ-2018-001

二、项目名称：国家税务总局大连市西岗区税务局食堂管理项目

三、相关当事人

当事人：大连市机电设备招标有限责任公司

地 址：辽宁省大连市西岗区纪念街16-6号

四、基本情况

本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现大连市机电设备招标有限责任公司代理的上述政府采购项目中，存在未按照规定公告政府采购合同，采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应，将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查等问题。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十四条、第五十条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十四条、第五十五条第三款，《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第四部分的规定，本机关决定对大连市机电设备招标有限责任公司作出责令整改的处理。

财 政 部

2020年10月10日

（第一千一百二十三号）

监督检查处理结果公告

一、项目编号：SYSL2018-CG-0419、SYSL2018-CG-1205、DDWG201901

二、项目名称：中国科学院沈阳自动化研究所轨道交通科研建设项目平台采购项目、中国科学院沈阳自动化研究所AUV版多波束回声测深系统采购项目、东北大学浑南校区二期景观整治主环路行道树提升工程

三、相关当事人

当事人：沈阳盛联招标咨询有限公司

地 址：沈阳市皇姑区昆山中路2号

四、基本情况

本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现发现沈阳盛联招标咨询有限公司公司代理的上述政府采购项目中存在采购文件规定投标人须为中央政府国家机关协议供货代理商，采购文件将投标产品质量和服务没有不良记录作为资格条件，采购文件不完整或未妥善保存，要求供应商提供“企业经营异常名录”截图，逾期退还保证金，未按规定落实政府采购政策等问题。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第四十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条、第二十条、第三十三条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条、第二十五条、第七十六条，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十一条，《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）第五条的规定，本机关决定对沈阳盛联招标咨询有限公司作出责令整改的处理。

财 政 部

2020年10月10日

（第一千一百二十二号）

监督检查处理结果公告

一、项目编号：LNZB-GJZ2018-602-02、LNZB-GJZ2018-063-02、LNZB-GJZ2018-061-01、LNZB02-2018-ZBLC017-03、LNZB02-ZBR2018-091

二、项目名称：公安部沈阳消防研究所实战指挥平台等项目计算资源环境建设、东北大学2018年第十三批货物采购项目、东北大学科技成果展览室布展、民航医学中心购置体检设备（第五批）、中国科学院沈阳自动化研究所物业服务采购

三、相关当事人

当事人：辽宁工程招标有限公司

地 址：辽宁省沈阳市和平区南九马路47号

四、基本情况

本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现辽宁工程招标有限公司代理的上述政府采购项目中存在未按规定落实政府采购政策，综合评分法中价格分计算方法不符合规定，资格审查由评审委员会进行，代理机构未告知未中标人本人的评审得分与排序，采购文件规定供应商在交纳代理服务费后才能领取中标、成交通知书，逾期退还保证金，采购文件不完整或未妥善保存，将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查等问题。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第四十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十三条的规定，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十八条、第四十四条、第五十五条、第六十九条第五款，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十一条，《财政部关于政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第二部分，《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）第五条的规定，本机关决定对辽宁工程招标有限公司作出责令整改的处理。

财 政 部

2020年10月10日

（第一千一百二十一号）

监督检查处理结果公告

一、项目编号：HHGZ-HW-2018-021、HHGZ-HW-2018-010、HHGZ-HW-2018-011、HHGZ-HW-2018-006

二、项目名称：国家人类遗传资源中心过渡生物样本库采购项目、北京中医药大学第三临床医学院2018年引导专项设备采购项目（第二次）、北京中医药大学第二临床医学院2018年引导专项设备采购项目、北京中医药大学针灸推拿学院针灸教学实训基地设备采购项目

三、相关当事人

当事人：汉华国招（北京）工程咨询有限公司

地 址：北京市丰台区芳城园一区17号楼A-2601

四、基本情况

本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现汉华国招（北京）工程咨询有限公司代理的上述政府采购项目中存在将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查，采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应，政府采购信息公告内容不完整，采购文件规定采购人可对供应商进行处罚，采购文件规定可以通过对供应商考察等方式改变评审结果，评审委员会成员客观分打分不一致等问题。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十四条、第四十三条、第四十四条第二款，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十四条、第五十五条第三款，《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）第十二条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号），《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十九条，《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第四部分的规定，本机关决定对汉华国招（北京）工程咨询有限公司作出责令整改的处理。

财 政 部

2020年10月10日

（第一千一百二十号）

监督检查处理结果公告

一、项目编号：DUTBJC-2018099、DUTASZ-2018151、DUTBZC-2018076、DUTCHZ-2018013、LXZB18-196

二、项目名称：大连理工大学大学生活动中心空调供货与安装工程、大连理工大学光谱仪等分析仪器采购项目、大连理工大学伯川图书馆修缮项目-装修工程、大连理工大学部分楼宇及区域物业服务、中国大连高级经理学院后勤管理服务采购项目

三、相关当事人

当事人：大连理工招标代理有限公司

地 址：辽宁省大连高新技术产业园区凌工路2号

四、基本情况

本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现大连理工招标代理有限公司代理的上述政府采购项目中存在将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查，招标文件中未附采购合同文本，逾期退还保证金，采购文件规定如果采购人通过考察发现中标候选人没有履约能力的可以改变评审结果，资格审查由评标委员会进行，评审现场管理不规范，采购文件规定的保证金退还时间不合规等问题。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十三条、第四十四条第二款，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十条第一款第（八）项、第三十八条、第四十四条、第六十六条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号），《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十一条的规定，本机关决定对大连理工招标代理有限公司作出责令整改的处理。

财 政 部

2020年10月10日

（第一千一百一十九号）

监督检查处理结果公告

一、项目编号：JHCG-2017-0808、JHCG-2018-0608、JHCG2018-0521

二、项目名称：辽宁海事局虚拟化升级改造项目、国家税务总局大连市税务局风险管理系统2018年本地化改造项目、大连市海洋渔船通导与安全装备北斗终端设备采购项目

三、相关当事人

当事人：大连锦华项目管理有限公司

地 址：辽宁省大连市中山区宏大路18号12层02室

四、基本情况

本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现大连锦华项目管理有限公司代理的上述政府采购项目中存在评标委员会成员打分修改未签字、客观分打分不一致，采购文件规定如果采购人通过考察发现中标候选人没有履约能力的可以改变评审结果，逾期退还保证金等问题。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条、第四十四条第二款，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十八条、第六十四条，《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，本机关决定对大连锦华项目管理有限公司作出责令整改的处理。

财 政 部

2020年10月10日

（第一千一百一十八号）

监督检查处理结果公告

一、项目编号：2018-ZTBC007、2018-ZTBC165

二、项目名称：北京市西城区国家税务局保安服务项目公开招标、国家税务总局北京市西城区税务局2018年度体检服务项目、北京市西城区国家税务局保安及保洁服务项目

三、相关当事人

当事人：中泰百聪工程管理有限公司

地 址：北京市密云区育才路9号檀营乡政府办公楼215室-3888(檀营集中办公区)

四、基本情况

本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现中泰百聪工程管理有限公司代理的上述政府采购项目中存在采购公告与采购文件内容不一致，采购文件对保证金数额的规定不合规，未告知未中标人本人的评审得分与排序等问题。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十三条、第六十九条第五款，《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）第十六条的规定，本机关决定对中泰百聪工程管理有限公司作出责令整改的处理。

财 政 部

2020年10月10日

（第一千一百一十七号）

监督检查处理决定公告

一、项目编号：ZSLTC-2018-S009、ZSLTC-2018-S019、ZSLTC-2018-F044、ZSLTC-2018-F114

二、项目名称：北京师范大学长时间动态细胞成像分析系统采购项目、新华通讯社“名编辑、名记者培养经费”—新媒体教室电教设备采购项目、全国文联组联工作服务平台会员管理系统二期项目、2018年中国日报社安全服务项目

三、相关当事人

当事人：中盛隆国际招标(北京)有限公司

地 址：北京市海淀区紫竹院路81号院3号楼6层612室

四、基本情况

本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现中盛隆国际招标(北京)有限公司代理的部分政府采购项目中存在采购文件规定供应商须提供除声明函之外的有效证明材料证明属于小微企业，否则不给予价格扣除，将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查，采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十四条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十四条、第五十五条第三款，《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库〔2007〕2号)第四部分，《财政部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》（财库〔2011〕181号）第五条的规定，本机关决定对中盛隆国际招标(北京)有限公司作出责令整改的处理。

财 政 部

2020年10月10日

（第一千一百一十六号）

监督检查处理结果公告

一、项目编号：WKZB1811BJC300548、WKZB1811BJE500141、WKZB1811BJR500568、WKZB1811BJN501186、WKZB1811BJM 300601/02、WKZB1911BJM300369

二、项目名称：中国地质环境监测院2018年国家地下水监测工程压力式地下水监测信息采集传输自动化建设项目、中国科学技术馆屋面防水维修采购项目、体彩中心网站网络运行环境服务（2018年-2021年）采购项目、环境保护部核与辐射安全中心长白山辐射环境监测前沿实验室建设项目（6包）、中国地质调查局油气资源调查中心2018年第四批委托业务第2包鄂阳页2HF井暂闭封井及井场配套设施建设项目、整装勘查区矿产地质调查与找矿预测项目（第1-34包）

三、相关当事人

当事人：五矿国际招标有限责任公司

地 址：北京市海淀区三里河路5号B座5层

四、基本情况

本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现五矿国际招标有限责任公司代理的上述政府采购项目中存在采购文件规定供应商报价低于成本价的为无效投标、对供应商的质疑设置不合理限定条件、规定采购人保留在合同签订前或执行过程中根据实际情况对合同条款进行调整的权利、要求供应商免费提供产品、违规设置价格权值、逾期退还保证金、未对评审数据进行校对核对、评审现场管理不规范等问题

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第四十六条、第五十二条、第五十三条、第五十四条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十一条第二款、第二十条、第三十三条、第五十二条、第五十三条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六条第二款、第三十八条、第四十五条第一款第（七）、（八）项、第五十五条、第六十条、第六十六条、第七十一条，《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第十九条、第二十条，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十四条、第三十条、第三十一条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号），《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第二部分的规定，本机关决定对五矿国际招标有限责任公司作出责令整改的处理。

财 政 部

2020年10月10日

（第一千一百一十五号）

监督检查处理决定公告

一、项目编号：GXZB2018-12-162

二、项目名称：国家税务总局济南市济阳区税务局物业管理服务项目

三、相关当事人

当事人：山东广信招标有限责任公司

地 址：济南市历下区明湖小区东四区11号楼

四、基本情况

本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现山东广信招标有限责任公司代理的部分政府采购项目中存在将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件获取阶段进行审查、采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十四条，《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库〔2007〕2号)第四部分的规定，本机关决定对山东广信招标有限责任公司作出责令整改的处理。

财 政 部

2020年10月10日