（第一千一百一十四号）

监督检查处理结果公告

一、项目编号：DFZB2018-HW054

二、项目名称：微区电化学测试系统、激光共聚焦显微镜、微电极研究系统、原子力显微镜设备采购项目

三、相关当事人

当事人：青岛东方国际招标有限公司

地 址：山东省青岛市崂山区同安路887号双福大厦B座1-301

<!--[if !supportLists]-->四、<!--[endif]-->基本情况

本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现青岛东方国际招标有限公司代理的上述政府采购项目中存在评审现场管理不规范等问题。

五、处理依据及结果

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十六条、《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，本机关决定对青岛东方国际招标有限公司作出责令整改的处理。

财 政 部

2020年10月10日

（第一千一百一十三号）

监督检查处理结果公告

一、项目编号：1808-HXTC-IH1318、1803-HXTC-IT1046、1805-HXTC-IY1145

二、项目名称：中国歌剧舞剧院舞剧《彩虹之路》舞美制作项目、中国疾病预防控制中心培养箱等试验室仪器设备及运输采购项目、最高人民法院办公办案平台升级及电子卷宗应用辅助系统项目

三、相关当事人

当事人：北京宏信天诚国际招标有限公司

地 址：北京市通州区工业开发区云杉路289号

四、基本情况

本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现北京宏信天诚国际招标有限公司代理的上述政府采购项目中存在采购文件规定采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何中标的权利、将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查、评审现场管理不规范等问题。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第四十六条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十四条、第六十六条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定本机关决定对北京宏信天诚国际招标有限公司作出责令整改的处理。

财 政 部

2020年10月10日

（第一千一百一十二号）

监督检查处理结果公告

一、项目编号：ZB-18-86

二、项目名称：2018中央民族大学生命与环境科学学院生化类仪器采购项目

三、相关当事人

当事人：北京北咨工程咨询有限公司

地 址：北京市朝阳区高碑店乡八里庄村陈家林9号院华腾世纪总部公园项目9号楼5层(501-506室)

四、基本情况

本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现北京北咨工程咨询有限公司代理的上述政府采购项目中存在采购文件规定缴纳投标保证金截止时间早于投标截止时间、将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查、将资格条件列为评审因素、采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应、采购文件不完整或未妥善保存等问题。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第三十五条、第四十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十四条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十四条，第五十五条、第七十六条，《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第四部分的规定，本机关决定对北京北咨工程咨询有限公司作出责令整改的处理。

财 政 部

2020年10月10日

（第一千一百一十一号）

监督检查处理结果公告

一、项目编号：QDZC20180112-005、QDZC20180419-022、QDZC20180806-07、QDZC20180620-045、QDZC20180816-076

二、项目名称：中国海洋大学内波实验水槽等教学仪器采购项目、国家海洋局北海分局2018年海洋专用设备第一次招标项目、青岛海洋地质研究所海上多道地震调查专用备品备件采购项目、国家海洋局第一海洋研究所物业招标项目、国家海洋局北海海洋工程勘察研究院海洋调查船船员劳务派遣服务项目

三、相关当事人

当事人：青岛政畅招标代理有限公司

地 址：山东省青岛市崂山区株洲路20号海信创智谷3号楼B座1703室

四、基本情况

本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现青岛政畅招标代理有限公司代理的上述政府采购项目中将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查、采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应、逾期退还保证金、采购文件不完整或未妥善保存、采购文件规定如果采购人通过考察发现中标候选人没有履约能力的可以提请评标委员会进行重新评审、委托代理协议内容不合规、采购文件规定采购人可对供应商进行处罚、未公开政府采购项目预算金额、采购文件规定可以通过对供应商考察等方式改变评审结果的问题。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第十三条、第四十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十六条第一款、第二十条、第三十条、第三十三条、第三十四条、第四十四条第二款的规定，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十八条、第四十四条、第五十五条第三款、第六十四条、第七十六条，《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十条、第二十六条，《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第四部分，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十一条，《财政部关于印发〈政府采购代理机构管理暂行办法〉的通知》（财库〔2018〕2号）第十三条的规定，本机关决定对青岛政畅招标代理有限公司作出责令整改的处理。

财 政 部

2020年10月10日

（第一千一百一十号）

监督检查处理结果公告

一、项目编号：HYHA2018-1002、HYHA2018-1367、HYHA2018-1363

二、项目名称：山东大学齐鲁医院医疗设备采购第二批（全院、麻醉科）项目、山东大学齐鲁医院临床科研数据采集和智能随访系统（含呼叫中心）采购项目、山东大学公寓钢木家具竞争性磋商采购项目

三、相关当事人

当事人：海逸恒安项目管理有限公司

地 址：山东省济南市高新区汉峪金谷A2-3号楼18层

四、基本情况

本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现海逸恒安项目管理有限公司代理的上述政府采购项目中存在采购文件规定供应商须提供除声明函以外的其他材料证明属于小微企业、将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查、对保证金数额的规定不合规、规定供应商报价低于成本价的为无效投标、规定采购人可对供应商进行处罚、由评标委员会进行资格审查、未对评审数据进行校对核对、评审现场管理不规范等问题。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十三条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十四条、第四十五条第一款第（八）项、第六十条、第六十六条，《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）第五条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，本机关决定对海逸恒安项目管理有限公司作出责令整改的处理。

财 政 部

2020年10月10日

（第一千一百零九号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：GC-HG4191364

二、项目名称：西北农林科技大学作物种质资源数据库服务器采购项目（以下称本项目）

三、相关当事人

投诉 人：西安致和实业发展有限公司（以下称投诉人）　　　　　　　　　

地 址： 陕西省西安市沣东新城红光路和平工业园一号路18号　　　　　　　　　

被投诉人：中央国家机关政府采购中心（以下称国采中心）　　　　　　　　　

地 址：北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院　　　　　　　　　

相关供应商1：陕西英发创联信息技术有限公司（以下称英发创联） 　　　　　　　　　　

地 址：陕西省西安市高新区高新一路5号高新正信大厦1幢2单元21203室　　　　　　　　　

相关供应商2：陕西合创翼联网络技术服务有限公司（以下称翼联网络）　　　　　　　　　　

地 址：陕西省西安市高新区高新一路5号正信大厦A座2506号　　　　　　　　　

当 事 人：西北农林科技大学　　　　　　　

地 址：陕西省杨凌示范区邰城路3号　　　　　　　　　

四、基本情况

投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.英发创联与翼联网络单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.中标产品不满足招标文件的相关技术指标要求（投诉事项2-17）。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1-17均缺乏事实依据，驳回投诉。

财 政 部

2020年 9月 28日

第一千一百零六号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：XZZH20-0519

二、项目名称：西藏自治区消防救援总队全区高海拔地区消防站生活保障设施采购项目（以下称本项目）

三、相关当事人

投诉人：成都川力智能流体设备股份有限公司（以下称投诉人）

地 址：四川省邛崃市临邛镇创业路7号

被投诉人：西藏众合工程咨询有限公司（以下称代理机构）

地 址：拉萨市柳梧新区旅游花园小区2栋3单元1楼2号

当事人：西藏自治区消防救援总队

地 址：西藏自治区拉萨市城关区太阳岛1路9号

四、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：在评标过程中，一名评审专家中途离场一小时以上，直至评标结束前才返回，影响评标结果的公正性。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

由于本项目评审过程中出现评审专家中途离场并且在返回评审现场后按照其他专家的打分表进行打分的情形。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（三）项的规定，投诉事项成立，责令重新开展采购活动。

责令代理机构就评审现场管理不规范的问题限期整改。

财 政 部

2020年 9月 28日

（第一千一百零八号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：0730-206012SZ0054/03

二、项目名称：本式证件防伪膜项目（以下称本项目）

三、相关当事人

投诉人：深圳市华正联实业有限公司（以下称投诉人）

地 址：深圳市福田区梅林街道梅村路99号

被投诉人：中航技国际经贸发展有限公司（以下称代理机构）

地 址：北京市朝阳区慧忠路5号B座2001、02、03、05、06、07

相关供应商：上海冠众光学科技有限公司（以下称冠众公司）

地 址：上海市奉贤区奉金路200号2幢

当事人：国家移民管理局

地 址：北京市东城区东长安街14号

四、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.冠众公司从未印制过2010版塑封膜产品，向业主方提供的2010版塑封膜全部由投诉人生产供应。2.冠众公司不满足招标文件关于“中标人提供的产品须与现行在用的2010版塑封膜完全一致”的要求。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2缺乏事实依据，驳回投诉。

财 政 部

2020年 9月 28日

（第一千一百零七号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：TC200103K

二、项目名称：中国地震局规划财务管理信息系统项目（以下称本项目）

三、相关当事人

投诉人：北京用友政务软件股份有限公司（以下称投诉人）

地 址：北京市海淀区永丰路9号院3号楼3层101-A01至A10室、4层101-A01至A10室

被投诉人：中招国际招标有限公司（以下称代理机构）

地 址：北京市海淀区学院南路62号1号楼6层（601-615室）、9层（903-915室）

相关供应商1：深圳麦亚信科技股份有限公司（以下称麦亚信科技）

地 址：深圳市南山区粤海街道软件产业基地5栋E座902-A

相关供应商2：北京博思财信网络科技有限公司（以下称博思财信）

地 址：北京市海淀区西北旺东路10号院东区10号楼4层4-04室

当事人：中国地震台网中心

地 址：北京市西城区三里河南横街5号

四、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.麦亚信科技和代理机构存在违规行为。2.麦亚信科技涉嫌低价恶意竞争。3.代理机构对各投标人的演示时间要求不一致，博思财信超过规定演示时间，代理机构涉嫌倾向博思财信，招标活动不公正。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2、3缺乏事实依据，驳回投诉。

财 政 部

2020年 9月 28日

（第一千一百零五号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：SCZZ08-2020-223

二、项目名称：四川煤矿安全监察局煤矿复合灾害监测预警系统项目（A包）

三、相关当事人

投诉人：成都润宝通网络科技有限公司（以下称投诉人）

地 址：成都市武侯区人民南路四段13号附4号

被投诉人1：四川煤矿安全监察局（以下称采购人）

地 址：四川省成都市青羊区人民东路66号

被投诉人2：四川中志招标代理有限公司（以下称代理机构）

地 址：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区吉泰五路88号3栋16层3号

四、基本情况

投诉人因对采购人、代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1-5为：招标文件中“数据库服务器”、“万兆防火墙”及“千兆防火墙”相关技术参数指向特定产品。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1-5缺乏事实依据，驳回投诉。

财 政 部

2020年8月31日