经典案例
对采购合同进行审核、修改
对采购合同进行审核、修改
政府采购合同是招标采购单位与采购单位及投标单位之间约定权利义务的重要法律文件,它与其他合同的最大区别在于:政府采购合同的拟定不仅要符合《民法典》合同编的规定,而且还要符合《政府采购法》的规定;政府采购合同的拟定必须要以招标文件(包括竞争性谈判文件、询价采购文件等)为蓝本,不能脱离招标文件的基本原则与范围;政府采购合同既有民事合同的属性,又具有行政合同的属性,故而具有相当的特殊性。政府采购合同的内容规定了采购双方的基本权利义务,也是整个采购合同得以履行的基本准则。以江苏省财政厅的政府采购合同为例,本团队在认真分析采购项目情况、大量查找法律依据,对文件内容的合法性、合理性进行系统的分析、论证之后,围绕几个方面提出了如下意见:
1. 明确该项目采购文件的性质,并对文件进行体例一致的修改
在该项目的采购环节,同样采用了竞争性磋商的采购方式,但原文件中的术语表达仍然不准确,将响应文件错称为投标文件,混淆了竞争性磋商和一般政府采购方式的界限,因此,本团队做出了相应修改。
2. 对合同内容进行明确和修改
(1)原合同对于合同金额内容和违约责任中金额内容等数字未进行明确,在付款方式中有所欠缺,未约定发票交付事项。这种不明确的约定方式将会导致一系列法律风险,对合同双方的利益均有所不利,因此,本团队指出了该问题并提出了具体的修改意见。
(2)对于管辖问题,原合同的约定并不明确,不能满足财政厅的最大利益,经修改后,本团队将其更改为“合同签订地在此约定为南京市鼓楼区”,能够最大限度避免因管辖不明所导致的诉讼风险。