理论成果_政府采购和招标投标法律服务

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THEORETICAL ACHIEVEMENTS 理论成果

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政府采购非投诉争议的处理与规制
发布日期：2025-11-06

政府采购非投诉争议的处理与规制——本文作者杭正亚，系江苏博事达律师事务所一级律师。文章发表于《中国政府采购》杂志2025年第6期。本文荣获由财政部国库司联合中国政府采购杂志社共同举办的“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想建立适应高质量发展要求的现代政府采...

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对招标投标争议处理修法方向及体系的思考
发布日期：2025-11-06

对招标投标争议处理修法方向及体系的思考作者：杭正亚（转自《招标采购管理》2025年第5期第38-42页，作者系江苏博事达律师事务所一级律师、高级合伙人）

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贴牌产品中标究竟谁是制造商
发布日期：2025-11-06

贴牌产品中标究竟谁是制造商作者：杭正亚贴牌生产又称委托生产、代工生产、委托加工、生产外包、定牌制造等，是指拥有优势品牌的企业，委托其他企业按自己提供产品的设计参数、规格、型号等方面的要求进行生产，产品贴上委托方商号、商标出售的一种生产模式。该模式涉及贴牌者与...

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PPP特许经营项目能否适用单一来源采购——基于两起垃圾收集处理项目争议的探析
发布日期：2025-11-06

PPP特许经营项目能否适用单一来源采购——基于两起垃圾收集处理项目争议的探析作者：杭正亚采用PPP（Public-Priva-te Partnership，政府和社会资本合作）模式的特许经营项目（以下简称该类项目），常面临核心程序争议：应采用政府采购中的招标方...

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化解政采争议影响几何（下）
发布日期：2025-11-06

化解政采争议影响几何（下）作者：杭正亚上文谈到《修订稿》复议范围具体化、复议申请健全化、审理程序完善化，下面谈谈复议决定精准化，对化解政府采购争议的影响。复议决定精准化——明确内容不适当的五种情形，可以依法变更政府采购领域内容不适用的行政行为。《修订稿》第六十...

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化解政采争议影响几何（上）
发布日期：2025-11-06

化解政采争议影响几何（上）作者：杭正亚近日，司法部起草了《中华人民共和国行政复议法实施条例（修订征求意见稿）》（以下简称《修订稿》），并向社会公开征求意见。笔者认为，无论是审查的内容，还是制定的宗旨和目标，《修订稿》都将对实质化解政府采购争议产生重大影响。复议...

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中标供应商弃标被处罚的争议探析
发布日期：2025-11-06

中标供应商弃标被处罚的争议探析作者：杭正亚案情简介G市人民医院（以下简称G医院）3.0T核磁共振大型医疗设备采购项目历经一次变更、两次废标，历时5个多月，于2024年2月23日发布中标公告，B公司中标，中标价为2052.12万元。3月21日，B公司提交《弃标说...

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对医疗器械政府采购若干问题的探讨——从3个案例分析资格条件、实质性要求与中标产品
发布日期：2025-11-06

对医疗器械政府采购若干问题的探讨——从3个案例分析资格条件、实质性要求与中标产品争议作者：杭正亚在医疗器械政府采购项目中，依据不同分类管理设置资格条件和实质性要求的做法较为普遍。这项工作既涉及医疗器械专业知识，又关联行业行政管理制度，还涉及政府采购法律规范，因...

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公立医院自筹资金采购项目应由哪部门监管
发布日期：2025-11-06

公立医院自筹资金采购项目应由哪部门监管作者：杭正亚Q县县乡医疗机构一体化信息化建设项目（以下简称该项目）的监管争议，反映了事业单位使用自筹资金采购时，因审批部门越权、采购人程序违法、监管部门推诿导致的监管困境。该项目采购资金来源为Q县人民医院（以下简称Q医院）...

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监督检查制度化代理机构如何防范法律风险
发布日期：2025-11-06

监督检查制度化代理机构如何防范法律风险作者：杭正亚财政部《政府采购代理机构监督检查暂行办法》（财库〔2024〕27号，以下简称《检查办法》）今年开始施行。在监督检查制度化背景下，代理机构应如何防范法律风险，笔者进行了初步探讨。代理机构应适应执法环境根据《检查办...

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